Интересные вещи творятся вокруг нас. Например, на страницах разных номеров газеты «Взятка» мы рассказывали о деятельности главы Моргаушского района Иванова. Как помним, на нынешнего главу Моргаушского района Чувашии Юрия Иванова 22 сентября 2005 года было возбуждено уголовное дело №42536 по факту незаконного получения субсидирования 2/3 процентной ставки Банка России из бюджета Чувашской Республики по коммерческим кредитам ОАО «Чебоксарский бройлер», полученным в 2003 году по признакам преступления, предусмотренного ст. 159 ч.4 УК РФ (мошенничество).
26 июня 2006 года Иванову Ю. А. было предъявлено обвинение, а именно в том, что он избранный 16 октября 2005 года главой Моргаушского района Чувашской Республики, на основании решения совета директоров ОАО «Чебоксарский бройлер» от 30 апреля 2003 года в период с 30 апреля 2003 года по 31 декабря 2003 года занимая должность генерального директора ОАО «Чебоксарский бройлер» в сговоре неустановленным следствием лицом (здесь видна неполнота следственных мероприятий или неустановленное лицо слишком известная, публичная личность чтобы его афишировать или привлекать - ред.) совершал мошеннические действия.
Да, был героем нашей газеты и депутат горссобрания Алексей Ивантаев. 2002-2003 годы он работал начальником отдела снабжения, коммерческим директором ОАО «Чебоксарский мясокомбинат». 2003-2004 годы наш Ивантаев становится директором, исполнительным директором ГУП «Чебоксарский комбинат хлебопродуктов». С 2004 по 2006 год он уже генеральный директор ООО «Чебоксарский комбинат хлебопродуктов». И года совпадают, и места. А не много ли совпадений? Вообще-то совпадения в этой статье и дальше будут.
Верно говорят, сколько волка не корми, все равно в лес смотрит. А может это от чувства безнаказанности. Вот и на этот раз руководство ООО «Волжские строительные ресурсы» обратилось к прокурору Метелину с просьбой разобраться в ситуации, сложившейся вокруг руководства Моргаушского района Чувашской Республики, и в частности главы района Иванова Ю. А., незаконно ограничивающего ведение предпринимательской деятельности на территории района, незаконного бездействия, выразившегося в не предоставлении земельных участков, при законных основаниях для предоставления и самоуправстве непосредственно Иванова Ю. А. в отношении руководства ООО «Волжские строительные ресурсы» и учредителей общества.
Как вы догадались, прокурор опять ушел молчанку. Но, все же, рано или поздно придется что-то предпринять. Не имеет значения, умный у нас генпрокурор или глупый, в любом случае этот человек очень информированный. И прекрасно знает, что конец у веревочки все же есть. Как мы уже сказали человек этот очень информированный, и прекрасно знает, откуда может прийти упитанный, белый пушной зверек, в миру называемый Полный Писец. А вот у некоторых нет чувства меры.
Да, согласимся, прокуратура района провела проверку. Она согласилась с тем, что отделом имущественных и земельных отношений администрации Моргаушского района допущено нарушение требований законодательства о противодействии коррупции. Прокуратура Моргаушского района также провела проверку и в сфере соблюдения законодательства о защите конкуренции и о противодействии коррупции при распоряжении муниципальной собственностью. Проведенной проверкой установлено, что начальником отдела имущественных и земельных отношений администрации Моргаушского района допущено ограничение конкуренции при следующих обстоятельствах. ООО «ВСР» обратилось с заявлением в администрацию Моргаушского района о предоставлении в аренду двух земельных участков. В газете «Çĕнтерÿ ялавĕ» размещено объявление о наличии указанных свободных участков. До истечения срока подачи заявок поступили заявки о предоставлении в аренду этих участков от ООО «ВСР» и ООО «Автодорсервис». В нарушение требований Федеральных законов «О противодействии коррупции» и «О защите конкуренции» администрацией Моргаушского района без проведения аукциона указанные земельные участки были предоставлены в пользование ООО «Автодорсервис», чем исключена конкуренция между хозяйствующими субъектами. По результатам проверки прокурором района в отношение начальника отдела имущественных и земельных отношений администрации Моргаушского района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14,9 КоАП РФ «Ограничение конкуренции органами власти, органами местного самоуправления». Материалы проверки для рассмотрения направлены в территориальное подразделение Федеральной антимонопольной службы РФ.
Такой мягкий и обтекаемый ответ прокуратуры все же удивляет. Если прокуратура говорит о противодействии коррупции, то мы должны понять, почему глава района в нарушение требований Федеральных законов «О противодействии коррупции» и «О защите конкуренции» отстраняет ООО «Волжские строительные ресурсы», ООО «Автодорсервис» без конкурса; получает в аренду землю.
Здесь пора вспомнить европейское понятие непотизма. Да-да, сыночек Моргаушского главы Евгений Юрьевич был директором ООО «Автодорсервиса». Но, каким-то странным образом приказом №2 от 15 апреля 2010 года он увольняется с такой должности. А может так подстраховались? Но, не будем гадать. На это внимание должна была обратить прокуратура. Причем после своего увольнения сын главы Моргаушского района остался в рядах учредителей и 20 процентов доходов и имущества принадлежит ему. После его увольнения на его места назначают Жаркова, директора не менее громко обанкротившейся организации ОАО «Волгодорстрой».
ООО «Волжские строительные ресурсы» (далее ООО «ВСР») образовано 24 февраля 2010 года и согласно уставу предметом деятельности общества являются, оптовая торговля строительными материалами, лесоматериалами, добыча гравия, песка, глины, производство изделий из бетона, гипса и цемента, строительство&; зданий; и сооружений, производство отделочных работ, преработка строительных материалов.
16 марта организация обращается к главе администрации Моргаушского района с просьбой о предоставлении в долгосрочную аренду земельных участков для разгрузки и хранения нерудных строительных материалов. Разрешение было получено от Волжского ГБУ, проведены необходимые процедуры.
По данным комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике 06-04/4123 от 27.08.2010 в апреле 2010 года Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики проводило конкурс на разработку месторождений песка Шешкары-2, расположенного в бассейне реки Волга, граничащих с земельными участками с кадастровыми номерами 21:17:031001:213 и 21:17:031001:214. И именно эти участки должна была взят в аренду ООО «ВСР».
Но, по истечению срока приема, 30 апреля 2010 года, когда разумные сроки уведомления заявителя прошли, ООО «ВСР» письмом заявкой 7 мая 2010 года обращается в администрацию Моргаушского района вновь. И дальше начинается самое интересное.
Глава Моргаушского района Иванов Ю. А. 31 мая 2010 года стряпает документ №642. Данный документ адресован Межрайонной ИФНС России №6 по Чувашии. Как указывается в заявлении прокурору «смысл и посыл письма следующий – ООО «ВСР» не имеет права находиться на территории Моргаушского района, осуществлять свою деятельность на территории района, ООО «ВСР» подлежит к привлечению к ответственности. А вот здесь и кроется корень зла.
21 июня 2010 года администрация Моргаушского района и ООО «Автодорсервис» составляют между собой договор. Предмет договора те самые земли, которые хотела получить в аренду ООО «ВСР»
Сейчас, на 27 сентября новый аукцион. Но, мы считаем, что приговор слишком мягкий. Давайте обратимся к законодательству. Статья 10 федерального закона об обороте земель сельхозназначения и статья 34 о порядке предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством Земельного кодекса РФ указывает на то, что «в случае, если подано два и более заявлений о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, такие земельные участки предоставляются в аренду на торгах (конкурсах, аукционах)». И поэтому считаем, что здесь; совершено должностным лицом действие, явно выходящее за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Она подпадает под действие 286 статьи УК РФ, и наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
И в связи с этим встает вопрос прокурору района Фирсову. Почему он дело передал в антимонопольный комитет, а не в следственный отдел при прокуратуре РФ? И чем руководствовался глава Моргаушского района Иванов Ю. А. 31 мая 2010 года стряпая документ №642? И почему этот факт остался незамеченным прокурором Фирсовым?
Редакция будет отслеживать дальнейший ход событий и просит считать статью заявлением прокурору Чувашии Метелину на факт проверки действий прокурора района Фирсова.