В Чувашии передано в суд уголовное дело против заместителя министра здравоохранения и социального развития республики 42-летней Надежды Осиповой и начальника отдела материально-ресурсного обеспечения управления развития медицинской и социальной помощи министерства 39-летней Наталии Полетаевой.
Женщин обвиняют в совершении трех эпизодов преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия).
Мы уже освещали данную тему на страницах газеты «Взятка» в 2010 году. Томограф — самое скандальное техническое устройство в России в последние пару лет. И почему только сейчас предъявлено обвинение этим двум стрелочницам, как-то непонятно. Ведь махинации с томографами были по всей стране, а не только в одном взятом регионе, что говорит о системности.
Напоминаем, 9 февраля 2012 года, чувашская прокуратура и следственный комитет распространили информацию о возбуждении уголовного дела по факту неправомерного расходования федеральных средств при приобретении томографов. Возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ (халатность). Официальная информация о возбуждении уголовного дела появилась через два дня после отставки премьер-министра Чувашии Нины Суслоновой, которая до премьерства в течение 10 лет возглавляла министерство здравоохранения республики.
У разных производителей в зависимости от комплектации стоимость 16-срезовых томографов составляет 16-20 млн. руб., 64-срезовых - 28-40 млн. руб
Аналогичное оборудование было закуплено региональными органами власти по цене 30-50 млн. руб. и 60-90 млн. руб. соответственно. В Республике Коми, Чувашской Республике, Ставропольском крае, Белгородской, Брянской, Воронежской, Иркутской, Калининградской, Липецкой, Нижегородской, Новгородской, Ростовской, Самарской, Сахалинской, Свердловской, Ярославской областях приобретены 64-срезовые томографы по цене 70-95 млн. руб.
В Алтайском крае, Брянской, Ленинградской, Московской областях стоимость приобретенных 16-срезовых томографов составила от 40 до 50 млн. руб. В Тульской области выявлен факт покупки 16-срезового томографа почти за 80 млн. руб., что превышает стоимость даже 64-срезовых томографов. Формирование технического задания в конкурсной и аукционной документации осуществлялось заказчиками таким образом, чтобы исключить возможность участия в торгах компаний, производящих конкурентоспособную продукцию.
При организации закупок компьютерных томографов в документацию включались требования к техническим характеристикам, являющиеся уникальными исключительно для продукции производства только определенных компаний (республики Адыгея, Карелия, Коми, Мордовия, Татарстан, Чувашская Республика, Красноярский, Пермский край, Архангельская, Белгородская, Владимирская, Ивановская, Калужская, Курганская, Ленинградская, Новгородская, Пензенская, Рязанская, Самарская, Свердловская, Тульская, Ульяновская области, города Москва и Санкт-Петербург). Всего по результатам проверок прокурорами внесено 73 представления об устранении нарушений закона, объявлено 35 предостережений о недопустимости нарушений закона, по инициативе прокуроров 19 лиц привлечено к административной ответственности, возбуждено 17 уголовных дел. Тогдашний президент РФ Дмитрий Медведев дал указание Генпрокуратуре и СКП привлечь к ответственности всех причастных к закупкам 170 томографов на сумму 7,5 миллиарда рублей.
В Чувашии при закупке томографов «формально» было сделано «все правильно». Об этом заявил 29 августа на сессии Госсовета республики тогдашний глава Минфина Чувашии Николай Смирнов, отвечая на вопрос депутата Тамары Романовой о закупке медицинской техники на бюджетные деньги. «Томографы в республике закуплены в соответствии с конкурсами, проведенными в соответствии с федеральным законом. Все правильно. А то, что цены играют, - это предмет разбирательства президента Российской Федерации. То, что у нас сделано, формально все правильно, - это факт. То есть по результатам конкурса, - подчеркнул Николай Смирнов. Конечно, вопросы ценообразования, то есть вопросы цен такого рода приобретения должны и на уровне правительства России бы как-то регулироваться, потому что рынок предлагает, а мы объявляем конкурс и приобретаем - вот и все», - ответил Смирнов.
А что за покупку томографов в несколько раз дороже поимела министр здравоохранения Суслонова и почему так туманно отвечал Смирнов? В конце 2011 года мэр Москвы Сергей Собянин назначил Нину Суслонову заместителем руководителя департамента здравоохранения. Ранее Суслонова более полутора лет занимала должность начальника управления здравоохранения администрации Сочи. До сочинского назначения она менее года возглавляла чувашское правительство, а до этого в течение 10 лет - министерство здравоохранения республики. Отличная карьера. И чем же она это заслужила?
Согласно материалам следствия, в 2008-2009 годах Полетаева готовила документацию к заключению семи государственных контрактов на поставку в медицинские учреждения Чувашской Республики десяти компьютерных рентгеновских томографов и двух ангиографических установок, а Осипова заключала их с поставщиками с грубыми нарушениями действующего законодательства.
Цены на поставляемое оборудование по государственным контрактам значительно отличались от цен на те же самые томографы и ангиографические установки непосредственно у производителей.
После поставки медицинской техники Осипова подписывала без указания даты акты ввода в эксплуатацию и проведения инструктажа специалистов по работе с закупленным оборудованием, хотя фактически эти работы осуществлялись представителями производителей, а затем и платежные поручения, на основании которых производилась соответствующая оплата.
Материалы уголовного дела составили 40 томов, в ходе его расследования направлялись международные поручения об оказании правовой помощи в Королевство Нидерландов, Федеративную Республику Германия, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии. По фактам противоправных действий со стороны организаций, участвовавших в поставках медицинского оборудования, материалы уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере), выделены в отдельное производство и его расследование в настоящее время продолжаются, принимаются меры к установлению всех обстоятельств его совершения.
|
