Еще в июле Межрегиональное общественное движение в защиту прав избирателей «Голос» ставило под сомнение честность осенних выборов из-за муниципальных и подписных фильтров, которые по мнению этого движения дискриминируют оппозицию, а «Единая Россия» получает фору в силу административного ресурса. За примерами далеко ходит не надо.
Например, посмотрим на мытарства первого заместителя председателя Комитета чувашского регионального отделения политической партии «Патриоты России»Горбунова Евгения Владиславовича. Это яркий пример того, о чем беспокоится «Голос».
В середине июля им были поданы документы длявыдвижения и регистрации в качестве кандидата в депутаты Чебоксарского городского Собрания шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 11. Все документы были в соответствии с требуемым перечнем.
7 августа МИК г. Чебоксары провела проверку подписных листов, предоставленных Горбуновым Евгением и установила, что количество предоставленных подписей избирателей достаточно для регистрации, оснований для отказа в регистрации кандидата в депутаты Чебоксарского городского Собрания шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 11 не усматривается. Казалось бы, далее вопрос о регистрации Горбунова Е.В. носит чисто формальный характер - получить решение о регистрации и начинай агитационную компанию.
Но 11 августа 2015 года МИК г. Чебоксары выносит неожиданное решение – мол, комиссия установила, что количество подписей недостаточно для регистрации Горбунова Е.В., выдвинутого в порядке самовыдвижения кандидатом в депутаты Чебоксарского городского Собрания депутатов шестого созыва по одномандатному избирательному округу №11, и в регистрации ему отказано. Пояснить на каких основаниях отказано Горбунову Евгению комиссия отказалась. Большинство членов при принятии решения не высказывалось, и повиновалась мнению председателя комиссии Песина Станислава Владимировича и секретаря Егоровой Татьяны Николаевны. Те же члены комиссии, кто посмел высказать иное мнение, подвергаются жёсткому давлению. Например, Аввакумова М.Р., чья деятельность в МИК г. Чебоксары фактически превратилась в пытку. Песин С.В. и Егорова Т.Н. запретили Аввакумовой М.Р. изучать документы, отстранили её от проверки документов кандидатов, закрыли доступ к информации, хранящейся на компьютерах. Видимо есть что скрывать, раз председатель и секретарь МИК г. Чебоксары так откровенно нарушают право члена избирательной комиссии с правом решающего голоса участвовать в деятельности комиссии.
Эксперты вышеназванного «Голоса» говорят, что отсев кандидатов и партий на основании непредставления тех или иных документов стал настолько распространен, что можно говорить о возведении еще одного барьера (фильтра) на пути регистрации кандидатов.
Не согласившись с решением об отказе в регистрации Горбунов Е.В. подал жалобу в ЦИК ЧР. 18 августа 2015 г. ЦИК ЧР своим постановлением отменяет решение МИК г. Чебоксары и обязывает повторно рассмотреть вопрос о регистрации Горбунова Е.В. В тот же день один из кандидатов предпринял попытку обжаловать постановление в Верховном Суде ЧР, на заседании в котором представитель МИК г. Чебоксары заявлял о том, что ЦИК ЧР не имела право вмешиваться в процесс муниципальных выборов и не имеет полномочий отменять их решение! Присутствовавшему прокурору терпеливо, как маленькому младенцу, пришлось подробно разъяснить представителю МИК г. Чебоксары об их правах и обязанностях, а также о полномочиях ЦИК ЧР. Постановление ЦИК ЧР осталось в силе, и, следовательно, в соответствии с действующим законодательством, обязательным к исполнению МИК г. Чебоксары. Но 24 августа 2015 г. председатель МИК г. Чебоксары Песин С. В. при поддержке бессменного секретаря Егоровой Т.Н. на заседании комиссии указали членам комиссии на то, что МИК г. Чебоксары не может руководствоваться Постановлением ЦИК ЧР, оно не имеет для них никакого значения и не обязательно к исполнению, и,соответственно, в регистрации Горбунову Е.В. следует отказать повторно. При этом ни Песин С.В., ни Егорова Т.Н. не смогли пояснить, чем они руководствовались при предоставлении документов в ЦИК ЧР для рассмотрения жалобы Горбунова Е.В. на решение МИК г. Чебоксары в случае, если, как они полагают, и как неоднократно указывали комиссии, ЦИК ЧР не имела право вмешиваться в процесс поведения предстоящих выборов. Дополнительно секретарь МИК г. Чебоксары Егорова Т.Н. указала на то, что Горбунов Е.В. обжаловать решение МИК г. Чебоксары должен был исключительно в судебных органах, не имея право обращаться в ЦИК ЧР. Это понятно, потому что регистрация всех «неугодных» кандидатов районными судами была отменена. Напоминаем, что всё это происходило уже после того, как в Верховном Суде ЧР прокурором был разъяснён статус ЦИК ЧР по отношению к МИК г. Чебоксары.
Справедливости ради надо отметить, что некоторые члены МИК г. Чебоксары аргументированно, основываясь на нормах закона, доказывали Песину С.В. то, что МИК г. Чебоксары не имеет полномочий и не правомочна давать юридическую оценку Постановлению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, о том, что соблюдая принцип равенства кандидатов Горбунова Е.В. следует зарегистрировать, учитывая, что оснований для отказа в регистрации нет (какое к ним отношение председателя и секретаря МИК г. Чебоксары мы рассказывали ранее). Данное мнение поддержали иные кандидаты, присутствовавшие на заседании. Но ни закон, ни решение ЦИК ЧР не имеют никакой силы для Песина С.В. По итогам дискуссии по вопросу регистрации Станислав Владимирович и Татьяна Николаевна вынесли для голосования следующие варианты:
1. Признать, что решение ЦИК ЧР не является обязательным для исполнения, так как ЦИК ЧР не является по отношению к МИК г. Чебоксары вышестоящей инстанцией;
2. Признать, что решение ЦИК ЧР является обязательным для исполнения МИК г. Чебоксары;
3. Отказать Горбунову Е.В. в регистрации.
Варианта «зарегистрировать Горбунова Е.В.» не было предложено вообще! Указанный вариант был внесён лишь после замечания присутствовавших. Это неудивительно, так вопрос по Горбунову Е.В. был решён заранее, и, как позднее признались сами члены МИК г. Чебоксары, Песин С.В. и Егорова Т.Н. лично провели беседу с каждым и указали, что Горбунову Е.В. следует отказать в регистрации.
В итоге решения по указанному вопросу (регистрация Горбунова Е.В. кандидатом в депутаты Чебоксарского городского Собрания депутатов шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 11) не было принято, заседание комиссии по указанию Песина СВ. было перенесено на более позднюю дату. Выдать протокол заседания Егорова Т.Н. и Песин С.В. отказались.
25 августа 2015 года заседание комиссии по вопросу регистрации Горбунова Е.В. состоялось повторно, по результатам вынесено решение об отказе в регистрации Горбунова Е.В. В своём решении МИК г. Чебоксары указывает, что «основания для отказа в регистрации Горбунова Е.В. кандидатом в депутаты Чебоксарского городского Собрания депутатов шестого созыва по одномандатному избирательному округу №11, указанные при принятии решения 11 августа 2015 года являются законными и обоснованными». Кто дал право Песину С.В. оценивать с юридической точки зрения отменённое ЦИК ЧР решение непонятно. Не объяснил это и сам Песин С.В., разозлившись на задаваемые ему вопросы и удалив одного из кандидатов с заседания комиссии. Видимо господа Песин СВ. и Егорова Т.Н. не в курсе того, что законом определена гласность и открытость деятельности МИК. Не удивляет уже и то, что решение было выдано Горбунову Е.В. лишь к концу дня 27 августа, потому как Егорова Т.Н. пояснила, что документы они выдают «тогда, когда сделаем». Ну конечно, когда же всё успеть, ведь надо ещё обкатать новенький автомобиль Песина С.В., который появился у него (неожиданное совпадение!!!) как раз перед началом выборной компании, в которой так явно лоббируются интересы одних кандидатов и так явно нарушаются права других...
На решение МИК г. Чебоксары 28 августа была повторно подана жалоба в ЦИК ЧР и дополнительно в ЦИК РФ, может Песин С.В. её решение признает обязательным к исполнению.Правда до этого ЦИК ЧР придётся приложить немало усилий для того, чтобы получить документы Евгения Владиславовича для проверки. Непонятно чем руководствуется Песин С.В. (впрочем, новенький автомобиль тоже может быть отличным аргументом), но в выдаче документов он отказал.
Посмотрим – время покажет. Но до выборов осталось совсем ничего.Только добавим, что 4 сентября ЦИК РФ принял решение обязать муниципальную комиссию Чебоксар зарегистрировать партийный список «Патриотов России» на выборах в городское Собрание депутатов. Теперь придется уничтожать отпечатанные ранее бюллетени для голосования, информационные листки и массу другой документации.
|