Начало

Статья 52. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом города Новочебоксарска Чувашской Республики
1. Органы местного самоуправления от имени города Новочебоксарска Чувашской Республики самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
     Таким образом, Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска не имеет никаких прав собственности к земельным участкам, на которых расположен земельный участок заявительницы  Егоровой Натальи Алексеевны, права наследовании собственности на земельный участок которой гарантированы Конституцией Российской Федерации, законом прямого действия.

По аналогичному нарушению земельного законодательства администрацией города Новочебоксарск Чувашской Республики, прокуратурой города Новочебоксарск Чувашской Республики в 2013 году в ходе проведения антикоррупционной экспертизы постановления администрации г.Новочебоксарска от 14.12.2012 №516 «Об утверждении Порядка предоставления земельных участков для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья» установлено, что оно принято за пределами предоставленной компетенции. (данное сообщение опубликовано на сайте: V.Novocheboksarsk.ru, копию  которого  прилагаю)
26.06.2013
ПРОКУРАТУРА НОВОЧЕБОКСАРСКА ОТМЕНИЛА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОРОДСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ О СТРОИТЕЛЬСТВЕ ЖИЛЬЯ
Прокуратурой г.Новочебоксарска в ходе проведения антикоррупционной экспертизы постановления администрации г.Новочебоксарска от 14.12.2012 №516 «Об утверждении Порядка предоставления земельных участков для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья» установлено, что оно принято за пределами предоставленной компетенции.
В соответствии с требованиями законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в РФ определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, относится к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.
Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Законом Чувашской Республики от 30.11.2006 №55 «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями» органам местного самоуправления городских округов не предоставлены полномочия по утверждению порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Таким образом, администрация г. Новочебоксарска не вправе утверждать порядок предоставления земельных участков для строительства жилья экономического класса, в т.ч. для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, что свидетельствует о наличии коррупциогенного фактора, предусмотренного пп. «д» п.3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96.
По результатам антикоррупционной экспертизы в адрес главы администрации г. Новочебоксарск принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен. Постановление администрации г. Новочебоксарска от 14.12.2012 № 516 отменено.
     Таким образом, Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска не имеет никаких прав собственности к земельным участкам, на которых расположен земельный участок заявительницы  Егоровой Натальи Алексеевны, права наследовании собственности на земельный участок которой гарантированы Конституцией Российской Федерации, законом прямого действия.
   Таким образом незаконными действиями при осуществлении  муниципальных функций Главой города Новочебоксарск В.Г. Тимофеевым, начальником управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарск Е.А. Егоровой, главными специалистами – экспертами данного Управления Богословской В.В., Суродиной Е.Г., первым заместителем главы администрации В.В. Волгиным, начальником МУ «Архитектурно-градостроительного управления Улангиным О.А., исполняющим обязанности начальника Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Кадеевым А.Я. были нарушены конституционные права, свободы и законные интересы на право владения и пользования земельным участком, расположенном в кадастровом номере 21:02:000000:226, входящим в кадастровый номер земельного участка 21:026010614:267, сданным в аренду ООО «Иструм» администрацией города Новочебоксарск в соответствии с Постановлением Главы администрации города Новочебоксарск В.Г. Тимофеевым № 309 от 18.05.2011 г., схемой расположения земельного участка для строительства производственного объекта по улице Промышленная, договором № 43 аренды земельного участка г. Новочебоксарска от 24 августа 2011 года, актом приемо-передачи земельного участка от 24 августа 2011 г. 
     Последствия  нарушения конституционных прав, свобод и законных интересов   Егоровой Натальи Алексеевны и Моисеевой Елизаветы доказываются  Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 15 мая 2014 года, которым решено: Обязать Егорову Наталью Алексеевну освободить занимаемый земельный участок, входящий в состав земельного участка с кадастровым номером 21:02:010614:267, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Промышленная. 57/1, который на сегодняшний день не вступил в законную силу. 
     Должностные лица администрации города Новочебоксарска, злоупотребляя своими полномочиями препятствуют гражданам Российской Федерации Егоровой Наталье Алексеевне и Моисеевой Елизавете Алексеевне исполнить свои гражданские права на законное оформление земельного участка по наследству в собственность, которая им положена в соответствии с Законом «О дачной амнистии».
    В соответствии со «статьей 25.2. «Особенности государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства» Закона «О дачной амнистии» или  ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСУ ОФОРМЛЕНИЯ В УПРОЩЕННОМ ПОРЯДКЕ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОТДЕЛЬНЫЕ ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА» принятый Государственной Думой 16 июня 2006 года и одобренный Советом Федерации 23 июня 2006 года, которым регламентировано:
1. Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
2. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
3. Обязательным приложением к представляемому в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документу является кадастровый план соответствующего земельного участка.
4. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок осуществляется также в случае, если сведения о его площади, содержащиеся в представленном в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документе, не соответствуют данным кадастрового плана такого земельного участка.
5. Не допускается государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если такой земельный участок в соответствии с федеральным законом не может быть предоставлен в частную собственность.
6. Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок не допускается.» доверительница Егорова Наталья Алексеевна собирает документы и будет подавать на государственную регистрацию права на земельный участок и строения, находящиеся на них.
     Согласно статьи 9 Конституции Российской Федерации – земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.  Земля и другие природные ресурсы могут находиться  в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. 
    В силу требований пункта 1 ст. 25 ЗК РФ от 25 октября 2001 г. № 136 ФЗ (далее ЗК РФ) право на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, в том числе, право собственности) возникают по основаниям установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежит государственной регистрации. Поскольку нормой п.1 статьи 130 ГК РФ земельные участки отнесены законодателем к недвижимым вещам, право собственности на них при соблюдении нормативно предусмотренных условий (в части добросовестности, непрерывности и открытости владения) может возникнуть в силу приобретательной давности на основании статьи 25 ЗК РФ и статьи 234 ГК РФ).
    Должностные лица администрации города Новочебоксарска занимаются рейдерским захватом земельных участков у граждан Российской Федерации, имеющие правоустанавливающие документы на земельные участки. 
    Должностные лица администрации города Новочебоксарска используя свои властные полномочия препятствуют гражданам российской Федерации в осуществлении своих прав на законную регистрацию земельных участков в собственность.
       На основании вышеизложенного, в соответствии со статьями 144-145 УПК РФ,
 
                                                            П Р О Ш У:

 1). Провести проверку заявления о преступлении совершенную должностными лицами администрации города Новочебоксарска – бывшим Главой города Новочебоксарска Тимофеевым В.Г., начальником имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Егоровой Е.А., главными специалистами - экспертами этого Управления В.В. Богословской, Е.Г. Суродиной, первым заместителем главы администрации города Новочебоксарск В.В. Волгиным, начальником МУ «Архитектурно-градостроительное Управление города Новочебоксарска О.А. Улангиным, и.о. начальника Управления имуществом города Новочебоксарска Кадеевым А.Я., при передачи земельного участка в аренду ООО «Иструм».
2). Возбудить уголовное дело в отношении нарушителей законности бывшим Главой города Новочебоксарска Тимофеевым В.Г., начальником имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Егоровой Е.А., главными специалистами - экспертами этого Управления В.В. Богословской, Е.Г. Суродиной, первым заместителем главы администрации города Новочебоксарск В.В. Волгиным, начальником МУ «Архитектурно-градостроительное Управление города Новочебоксарска О.А. Улангиным, и.о. начальника Управления имуществом города Новочебоксарска Кадеевым А.Я., при передачи земельного участка в аренду ООО «Иструм» по статьям 292 УК РФ, 286 УК РФ

С уважением
 
Заявитель:

....