В далеком 1965 году  в окрестностях деревни Банново, тогда Мариинско-посадского района Чувашской Республики началось строительство химического комбината, и рабочего поселка для обслуживания данного гиганта химии Советского Союза. По истечении нескольких лет, Постановлением Президиума Верховного Совета ЧАССР в августе 1978 года  на базе возникшего населенного пункта возле строящегося химического комбината было решено образовать город районного значения, подчинив его Чебоксарскому городскому Совету депутатов трудящихся, при этом упразднив Банновский сельсовет, передав деревни Банново, Иваново, Ольдеево, Тенекассы, Чедеево и Яндашево в административное управление города Новочебоксарска. Далее в связи с производственной необходимостью, решением партии и правительства РСФСР и ЧАССР, а также Новочебоксарского городского исполнительного комитета депутатов трудящихся было решено изъять земельные участки из владения трудящихся деревни Банново, взамен предоставив семьям квартиры в новом городе Новочебоксарск.

Решение принято, дело сделано, квартиры трудящимся деревни Банново были предоставлены. Те земельные участки, которые подпадали под действительную застройку для промышленных предприятий, строительства асфальтовой дороги до асфальтового завода действительно были изъяты из пользования трудящихся, а оставшиеся земельные участки, в своем большинстве от переселенных граждан, остались в пользовании. Практически у всех оставшихся пользователей земельными участками есть правоустанавливающие документы на земельные участки, которые в соответствии с законом «О дачной амнистии» дают им право оформить земельные участки в собственность. 

Но ленив наш трудящийся народ, который был воспитан в Советское время и полагался, что «начальство» за них все решит, как это было в прошедшую эпоху. Никто из трудящихся в 1990 годы, при приватизации земельных участков даже не пошевелился, чтобы получить право собственности на землю, все думали, что и так проживут, ведь никто их не трогал и не тревожил.
Прошли годы, капитализм в России рос и крепчал, начальство все борзело и борзело, раскрывая свои карманы для прихватизации всего, что плохо лежит и до сего времени не оформлено.

Проблемы Банновских земельных участков пробовали решить в лихие 1994 годы, когда Глава городской администрации города Новочебоксарска А.А. Долгов издал Постановление, которым Постановлял, поручить юристу городской администрации подготовить документы в городской суд для принудительного сноса домовладений в деревне Банново. Но, в те лихие годы, руки до таких дел по решению в судах не доходили и все осталось на круги своих.

В начале 2011 года, лихой коммерсант, директор ООО «Иструм» Шипеев Г.Ф., для расширения своих производственных мощностей, обратился в администрацию города Новочебоксарска Чувашской Республики, где его встретили с распростертыми объятиями. Давно ждали первую ласточку, которая решится на прихватизацию земельных участков, набившую бельмо на глазу чиновников администрации города Новочебоксарска и зуб на которую они давно точили.

Лихие чиновники Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска, под руководством незабвенной начальницы Егоровой Е.А., под чутким руководством первого заместителя Главы администрации города Новочебоксарска В.В. Волгина, начальника МУ «Архитектурно-градостроительного управления» города Новочебоксарска Чувашской Республики О.А. Улангина махом согласовали  схему размещения земельного участка для строительства производственного объекта по улице Промышленная. При совершении данных действий, сие чиновники как то не задумались, что на данном земельном участке находятся граждане Российской Федерации, права, свободы и законные интересы которых охраняются Конституцией Российской Федерации и что данные граждане имеют полное право на получение свидетельства о государственной регистрации на землю и строения, находящиеся на них.

Чиновникам на такие пустяки наплевать. И вот Глава администрации города Новочебоксарска В.Г. Тимофеев 23 марта 2011 года выпускает распоряжение № 74-7 «Об утверждении схемы расположения земельного участка для строительства  производственного объекта по улице Промышленная».

Спешно организуется, так называемый конкурс по предоставлению земельного участка по улице Промышленная, 57/1 для строительства производственного объекта, под чутким руководством начальника Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска  Н.А.Егоровой, которая вместе с главными специалистами – экспертами этого же управления Богословской В.В., Суродиной Е.Г. стряпают Протокол приема заявок о предоставлении земельного участка в аренду, расположенного по улице Промышленная, 57/1 для строительства объекта по производству и хранению пиломатериалов, в котором в куче собрано два протокола – о приеме заявок и о определении победителей, которым естественно становится единственный претендент -  ООО «Иструм». Стоит отметить, что в соответствии с гражданским кодексом Российской Федерации, конкурс, где присутствует один участник является незаконным и победитель не определяется, а назначается новый конкурс. Но нашим чиновникам, жаждущим реванша не до таких тонкостей. Они готовы, ради удовлетворения своих амбиций перешагнуть через все нарушения законности.

За ним следует выпуск Постановления № 309  18 мая 2011 года «О предоставлении  земельного участка в аренду для строительства объекта по производству и хранению пиломатериалов по улице Промышленная. 57/1 в аренду ООО «Иструм», после чего 24 августа 2011 года заключается договор № 43 о сдаче в аренду земельного участка для строительства производственного объекта с приложенным актом приемо-передачи земельного участка. Стоит отметить, что на передаваемом земельном участке в аренду ООО «Иструм» находилось четыре земельных участка граждан Российской Федерации, которые своим трудом и потом проливали не один десяток лет эту благодатную землицу. 

Данный договор представляет собой прелюбопытнейший документ. Подробно его рассмотрим немного позже, а сейчас рассмотрим как события продвигались далее, после заключения договора № 43. Директор ООО «Иструм» Шипеев Г.С. получив карт-бланш на беспредельные действия от управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска и лично от самого Главы администрации города Новочебоксарска В.Г. Тимофеева взял быка за рога и одним махом «расправился» с двумя землевладельцами, которые не оказали на него никакого сопротивления и лихо снес все, что на данных земельных участках росло, цвело и пахло десятилетиями. Но собственники двух участков решили бороться за свои права и подали на ООО «Иструм» исковое заявление в суд о признании незаконным Постановления № 309 Главы администрации города Новочебоксарск  «О предоставлении  земельного участка в аренду для строительства объекта по производству и хранению пиломатериалов по улице Промышленная. 57/1 в аренду ООО «Иструм». В ходе судебных заседаний, еще одна собственница земельного участка отказалась от своих требований, вероятно полюбовно решив вопрос компенсации за земельный участок. Оставшаяся собственница земельного участка Егорова Наталья Алексеевна со своими двумя сестрами решила бороться за свою кровинушку – землицу до победного конца, как в Великую Отечественную войну защитники Сталинграда защищали каждый клочок родной земли. Стоит отдать им должное и восхититься их храбрости, выдержке, непримеримости в борьбе за свои права.

Директор ООО «Иструм» Шипеев Г.Ф. 24.07. 2012 года решил обратиться в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики с иском к Егоровой Наталье Алексеевне об освобождении земельного участка и данное гражданское дело было завершено  принятием судебного акта 15.05.2014 года. Гражданское дело рассматривал судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Ксенофонтов И.Г. Мне пришлось участвовать на данных слушаниях только на последнем судебном заседании, при принятии судебного акта. Прелюбопытнейший судья оказался. Стоит отметить, что на последнем судебном заседании по прошествии почти двух лет, данный судьишко решил примирить истца с ответчиком, для чего перед началом судебного заседания пригласил всю «труппу», в свой личный кабинет, для предложения совершить сделку по совести – заключить мировое соглашение. Очнулся триумф судебной мысли, данное мероприятие вообще-то должно проводится на первом судебном заседании, в данном случае в июле-августе 2012 года!!! Но никак не перед последним судебным заседанием, в личном кабинете без ведения протокола судебного заседания. Полнейший бздец!!! Просто разум зашкаливает от таких действий человечков в мантии, которым государство в лице Президента Российской Федерации В.В. Путина доверило вести ПРАВОСУДИЕ. Своими действиями данные судьи умаляют авторитет судьи, чем наносят огромаднейший ущерб демократии в России. На незаконные действия судьи Ксенофонтова И.Г. при совершении внепроцессуального действия мною было подано заявление  председателю Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Шурковой Вере Андреевне «О НАРУШЕНИИ СУДЬЕЙ Ксенофонтовым И.Г. Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики процессуальных норм при осуществлении правосудия». Данную жалобу председатель городского суда Шуркова направила своей подруге – заместителю председателя городского суда по гражданским делам Балашниковой Валентине Петровне, которая решила «отмазать» провинившегося судьишку от справедливой кары в виде административного или дисциплинарного взыскания и сообщила, что судья имеет право предложить сторонам, в целях экономии рабочего времени и финансовых средств, решить гражданское дело заключением мирового соглашения. Кто бы спорил с таким умозаключением, но куда деть почти два года судейских споров, за время которого судьишко исправно получал денежные средства в виде сотен тысяч и миллионов полновесных российских рублей. (для справки за 2011 год, согласно информации на сайте Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики, доходы полученные судьями состоят из следующих денежных знаков и имущества:

                           Доход за 2012 год /руб.                 имущество                             площадь, кВ.м.

Доход за 2011 год /руб.              имущество                 площадь, кВ.м.

  Доход за 2011 год /руб.              имущество                площадь, кВ.м.

Но вернемся к нашим баранам, то есть к судебным заседаниям. Само судебное заседание проходило тоже лихо. Председательствующий судья Ксенофонтов И.Г. заслушал представителей истца, та вручила ему копии проигранных судебных дел гражданки Егоровой Н.А. в Новочебоксарском городском суде Чувашской Республики по защите своих прав, свобод, законных интересов, заслушал ответчицу Егорову Н.А., наехал на нее своим громогласным голосом, требуя от нее признания в том, что у нее есть или нет правоустанавливающих документов на землю, на что растерявшаяся Наталья от такого напора судьи не смогла вымолвить и слова, и этим действием судебное расследование было завершено. Суд удалился в совещательную комнату, где в тиши кабинета была решена судьба Егоровой Н.А. в праве на владение земельным участком, на который по всем законодательствам Российской Федерации у нее есть права на оформление собственности на землю. Почему такое происходит? В городе Новочебоксарске произошла «смычка» администрации с городским судом, при соблюдении интересов коммерсантов – арендаторов земельных участков. При этом в данных взаимоотношениях исключительную роль играют денежные знаки. Эти денежные знаки, как мы предполагаем, переходят из рук в руки: от коммерсантов к чиновникам, от чиновников к судьям. И все участники кругооборота дензнаков довольны. Свидетелем такого обращения я стал поневоле на одном из судебных заседаний, рассказ о котором будет в продолжении. По информации наших источников, которая вполне может иметь место, администрация города Новочебоксарска особо отличившимся судьям Новочебоксарского городского суда презентовала земельный участок и квартиру. «Смычка» работает только тогда, когда в костер подбрасывают дрова. Без дров костер потухнет.

Вернемся к нашим «хероям».
Рассмотрим условия договора Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска. 
 ООО «Иструм» подал исковое заявление к гражданке Российской Федерации Егоровой Наталье Алексеевне об освобождении земельного участка по улице Промышленная 57/1 города Новочебоксарска, с кадастровым номером 21:02:010614:267, которое предоставлено данной организации на условиях аренды Управлением имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска 24 августа 2011 г. договор аренды № 43 заключен между Управлением имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска и ООО «Иструм». 

Договор подписан управомочеными представителями договаривающихся сторон – со стороны «Арендодателя» исполняющим обязанности начальника Управления имуществом г. Новочебоксарска Кадеевым Анатолием Яковлевичем, со стороны ООО «Иструм» директором Шипеевым Георгием Федоровичем, скреплены печатями договаривающихся сторон. 

Пунктом 1.3 данного договора, «Арендодатель» гарантирует, что предмет Договора не обременен правами и претензиями третьих лиц (здесь и далее выделено мною), о которых известно Арендодателю.
Пунктом 3.2 «Арендодатель» обязан: выполнить в полном объеме все условия договора; передать «Арендатору» земельный участок в качественном состоянии, соответствующем условиям договора;
Главой 6 данного договора Рассмотрение споров установлено, что: «Споры или разногласия, возникающие по настоящему договору, разрешаются в переговорах между сторонами. При невозможности разрешения путем переговоров споры подлежат рассмотрению в судебных органах Чувашской Республики».
Пунктом 8.5 данного договора предусмотрено, что: «при возникновении споров по настоящему договору стороны принимают меры по их регулированию путем переговоров».
На основании данного договора был составлен акт приема-передачи земельного участка от 24 августа 2011 года, который является неотъемлемой частью договора, в котором:
1.    Арендодатель передал, а Арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенного пункта города Новочебоксарска с кадастровым номером 21:02:010614:267 площадью 0,63 га для строительства объекта по производству и хранению пиломатериалов по ул. Промышленная, 57/1, качественном состоянии, соответствующим условиям указанного договора.

2.    Претензий по передаваемому земельному участку  у Арендатора к Арендодателю не имеется.

Согласно  Гражданского Кодекса Российской Федерации, установлены требования  к сторонам договора, в частности к Начальнику Управления имущественных отношений администрации города Новочебоксарска и директору ООО «Иструм».
Статья 307. Понятие обязательства и основания его возникновения
1. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
2. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе/

Статья 308. Стороны обязательства
 1. В обязательстве в качестве каждой из его сторон - кредитора или должника - могут участвовать одно или одновременно несколько лиц.
Недействительность требований кредитора к одному из лиц, участвующих в обязательстве на стороне должника, равно как и истечение срока исковой давности по требованию к такому лицу, сами по себе не затрагивают его требований к остальным этим лицам.
2. Если каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать.
3. Обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).
В случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, обязательство может создавать для третьих лиц права в отношении одной или обеих сторон обязательства.
 

Статья 309. Общие положения
 Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 

Статья 310. Недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
 

Статья 312. Исполнение обязательства надлежащему лицу
Если иное не предусмотрено соглашением сторон и не вытекает из обычаев делового оборота или существа обязательства, должник вправе при исполнении обязательства потребовать доказательств того, что исполнение принимается самим кредитором или управомоченным им на это лицом, и несет риск последствий непредъявления такого требования.
 

Статья 401. Основания ответственности за нарушение обязательства
 1. Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
2. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
3. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
4. Заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства ничтожно.

Статья 420. Понятие договора
1. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
2. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса.
3. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

Статья 425. Действие договора
1. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Статья 431. Толкование договора
 При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Статья 432. Основные положения о заключении договора
 1. Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
  Из анализа данного договора аренды с актом приемо - передачи земельного участка, неотъемлемой части договора,  следует, что по условиям договора  порядок урегулирования споров и разногласий разрешаются путем переговоров между сторонами и при невозможности договориться, стороны решают разногласия в судебных органах Чувашской Республики, при этом ООО «Иструм» при принятии земельного участка в аренду принял земельный участок в «качественном состоянии, соответствующем условиям договора»  (п.1 акта приемо-передачи), что соответствует п.3.2 Договора аренды № 43 и в совокупности с пунктом 1.3 данного договора, «Арендодатель» гарантировал, что предмет Договора не обременен правами и претензиями третьих лиц, о которых известно Арендодателю. 

В совокупности и во взаимосвязи с приведенными выдержками требованиями статей Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 308 ГК РФ 

« Обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц)», пункта 3 статьи 420  Понятие договор « К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419)», статьи 431. Толкование договора «При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений», гражданка Российской Федерации Егорова Наталья Алексеевна не имела и не имеет никакого отношения к участникам договора № 43 между Управлением имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарск и ООО «Иструм».

 В соответствии со статьей 10 ГК РФ Пределы осуществления гражданских прав
1. Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
2. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
3. В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом.
4. Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.
5. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

При таких обстоятельствах, вопрос о нахождении на данном земельном участке переданном Управлением имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска в аренду ООО «Иструм»– участка гражданки Российской Федерации Егоровой Натальи Алексеевны, права, свободы и законные интересы которой закреплены в Конституции Российской Федерации, стороны должны были решать между собой, а не между ООО «Иструм» и гражданкой Российской Федерации Егоровой Н.А.

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Ксенофонтов И.Г. при принятии искового заявления ООО «Иструм» к ответчице Егоровой Н.А. к своему производству, в силу статей 132, 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также во исполнение требований, как мною указано выше, при наличии противоречия между нормами процессуального или материального права, подлежащими применению при рассмотрении и разрешении данного дела,  с учетом требований законности, в смысле статьи 195 ГПК РФ,  обязан был в соответствии с частью 2 статьи 120 Конституции Российской Федерации, частью 3 статьи 5 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" и частью 2 статьи 11 ГПК РФ применить нормы, имеющие наибольшую юридическую силу. При установлении противоречий между нормами права, подлежащими применению при рассмотрении и разрешении дела, судье Ксенофонтову И.Г. также необходимо было учитывать разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данные в Постановлениях от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" и от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации".  

Вывод: судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Ксенофонтов И.Г. не применил закон, подлежащий применению, а применил закон, не подлежащий применению, что в соответствии с пунктом  2 статьи 330. ГПК РФ «Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке» трактуется как неправильным применением норм материального права, что является основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке. Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Ксенофонтов И.Г обязан был на стадии принятия искового заявления ООО «Иструм» вернуть поданное заявление истцу в виду того, что ответчиком должно было выступать Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска.

Таким образом, судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Ксенофонтов И.Г. очень разумно и «экономно» проработал почти два года, решая важнейшую задачу по производству правосудия – как засудить гражданку Российской Федерации за то, что она зубами вцепилась в свой родной участок земли и не желает ее отдавать даром какому то коммерсанту, пусть и связанному с администрацией города Новочебоксарска. И принял очень «экономное» решение – обязать Егорову Н.А. освободить земельный участок, который вошел в земельный участок арендованный ООО «Иструм» у Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска.